La pelea por la Glass-Steagall en Europa

28 de diciembre de 2013

28 de diciembre de 2013 — Está claro, tanto para quienes abogan por la Glass-Steagall como para quienes se oponen a ella, que una vez que Estados Unidos restablezca ese principio, no va a pasar mucho tiempo para que Europa occidental lo adopte. Ciertamente, el empeño político por lo que se puede llamar una "Glass-Steagall global" ha crecido dramáticamente en los últimos dos o tres años, alimentado por el trabajo organizativo del movimiento político larouchista internacional.

Seguidamente presentamos una síntesis de las declaraciones públicas más importantes del respaldo a este principio, comenzando con las naciones en las que se ha introducido en los parlamentos nacionales un proyecto de ley por la Glass-Steagall, y siguiendo luego con los lugares en los que hay un respaldo institucional público a la adopción de la separación bancaria al estilo de la Glass-Steagall.

I. Legislación sobre Glass-Steagall

Italia

Existen actualmente cuatro proyectos de ley en el Parlamento Nacional. Los cuatro piden una separación bancaria estricta entre bancos comerciales y bancos de inversión, y mencionan la Ley Glass-Steagall como modelo para esto.

Cámara de Diputados (Camera dei Deputati):

22 de marzo: El proyecto de ley "Delegación al Gobierno para la separación de modelos de banca" (C. 488) que introdujo el honorable Davide Caparini de la Liga Norte (Lega Nord) y que firmaron cuatro diputados más.

16 de abril: Proyecto de ley C. 762, que introdujo el honorable Marco Di Lello del Partido Demócrata, y otros cuatro miembros de la dirección del Partido Demócrata.

Senado:

28 de mayo: El senador Giulio Tremonti, ex ministro de economía, introdujo de nuevo el texto del proyecto de ley para la separación de los bancos, mismo que había introducido ya en el período anterior del Congreso (S. 717). Firmaron este proyecto de ley siete senadores de los grupos siguientes: GAL, PDL, PD, LN-Aut.

1ro de julio: El senador Giuseppe Vacciano (M5S) introdujo un proyecto de ley firmado por 48 senadores de la facción M5S.

Regiones: Introdujeron en cuatro parlamentos regionales (consejos) -–el Piedemonte, la Lombardía, Véneto, y la Toscana— y ya se aprobó en tres de estas, una petición que hace un llamado al gobierno central a que implemente una separación bancaria al estilo de la Glass-Steagall.

La Toscana: El 16 de mayo de 2013, se aprobó una petición que introdujo Gabriele Chiurli, para hacer una "Separación bancaria y una reforma de las regulaciones siguiendo el modelo de la Ley Glass-Steagall".

El Piedemonte: El 6 de junio 6 de 2013, un grupo bipartidista encabezado por el concejal Marco Botta introdujo una petición similar, y fue aprobada en forma unánime por el Concejo.

La Lombardía: El 12 de noviembre de 2013, el Concejo aprobó unánimemente la "Petición pertinente al retorno a la Ley Glass-Steagall", que fue introducida por Antonio Saggese del grupo Maroni Presidente.

El Véneto: El 14 de noviembre de 2013, una moción similar fue introducida en el Concejo Regional del Véneto por Federico Caner, líder de la facción de la Liga Norte (Lega Nord).

Concejos Municipales: Se introdujeron peticiones a favor de la Glass-Steagall en: Prato (aprobada el 6 de mayo del 2012); Olgiate Olona (Varese, 28 de mayo); Galliate, Trescore Cremasco (aprobada el 26 de septiembre); Montevarchi (Arezzo), Montichiari (Brescia).

Irlanda

Peticiones Parlamentarias:

* 24 de octubre de 2012, se introdujo de nuevo la Moción 239 para separar los bancos comerciales de los bancos de los bancos de inversión, copatrocinada por 17 de los 63 miembros del Parlamento, y representan a todos los partidos menos a uno.

* Con el mismo texto que la comisión había propuesto para el parlamento, fue introducida el 3 de octubre de 2013 la Moción 143 en el nuevo Parlamento por cinco legisladores; Arni Thor Sigurdsson, Bjarkey Gunnarsdottir, Ögmundur Jonasson, Helgi Hjörvar y Sigridur Ingbjörg Ingadottir. Los tres primeros pertenece al grupo parlamentario del Partido Verde de Izquierda, dos de ellos fueron presidentes del grupo. Los dos últimos pertenecen a la Alianza Social Demócrata.

Bélgica

* Un Proyecto de Ley para separar a los bancos se introdujo tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado el 10 de septiembre de 2010, y en octubre del 2011 la introdujeron de nuevo parlamentarios municipales del Partido Verde, y los Senadores Meyrem Almaci, Georges Gilkinet, Muriel Gerkens y Stefaan Van Hecke. El proyecto está en espera en la Comisión de Finanzas.

* Tanto el primer ministro belga Elio di Rupo, quien encabeza el Partido Socialista, el viceprimer ministro Laurette Onkelinx, y el presidente del Partido Socialista Walloon Paul Magnette, respaldaron una separación de los bancos al estilo de la Glass-Steagall.

* Economistas: Eric De Keuleneer del Instituto Solvay ULB y Paul De Grauwe de la Escuela de Economía de Londres, reconocidos economistas belgas, le han pedido varias veces de modo explícito al gobierno que haga una separación de los bancos.

* Cartas al Congreso de Estados Unidos: El 5 de agosto de 2013, Dirk Van der Maelen, parlamentario municipal socialista, le escribió una carta personal a los miembros del Congreso de Estados Unidos, en la que los exhorta a que restablezcan la Ley Glass-Steagall. Bruno Tobback, parlamentario municipal, ex ministro y actualmente presidente del Partido Socialista Flamenco escribió una carta en la que termina diciendo, "¿Qué estamos esperando?"

* Petición de firmas de apoyo: En noviembre, el grupo Rossevelt.be lanzó una movilización para recoger 100.000 firmas. Ya han recogido 13.000 firmas de apoyo a la Glass-Steagall.

* ONGs: Finance Watch, una ONG con sede en Bruselas que fue creada para contrarrestar los grupos de presión de los bancos, de manera consistente viene argumentando a favor del retorno a la separación estricta de los bancos, incluyendo la pelea contra la especulación en los alimentos.

Suecia

Peticiones Parlamentarias:

* El 25 de septiembre de 2013, parlamentarios del Partido Verde Sueco, por tercer año consecutivo presentaron una petición en el Parlamento en la que piden una separación de los bancos, con un encabezado que dice "Separar la actividad de corretaje de la actividad regular de los bancos". A los dos parlamentarios que originalmente presentaron la moción, Valter Mutt y Annika Lillemets, se les unieron otros tres, Jonas Eriksson, Jan Lindholm y Anders Pertoft. Esto asegura que la separación de los bancos también formará parte del plan de trabajo del Parlamento para el período de 2013-2014. Así como las dos peticiones anteriores ésta hace referencia a la Ley Glass-Steagall de 1933 en Estados Unidos.

* El 18 de septiembre de 2012, el Partido Izquierdista presentó su primera petición para separar a los bancos, llamándola "Regulación Financiera", patrocinada por seis parlamentarios: Ulla Andersson, Josefin Brink, Rossana Dinamarca, Christina Hoj Larsen, Wiwi-Anne Johansson, y Jacob Johnson.

Suiza

Parlamento Nacional: El 9 de septiembre de 2013, la cámara baja de Suiza (Concejo Nacional) llevó a votación tres mociones por una reforma para separar a los bancos que fue introducida por el Partido Socialdemócrata (SP), el Partido Popular (SVP), y el Partido Verde. Después de la votación el SP y el SVP, que conforman la mayoría en el Concejo Nacional, redactaron dos nuevas mociones idénticas, en las que hacen un llamado al gobierno a que redacte un texto para una reforma bancaria.

II. Respaldo a una separación bancaria y la Glass-Steagall

Dinamarca

Frank Aaen, parlamentario del Partido Unitario (Unity Party), y presidente de la Comisión Político Económica del Parlamento, introdujo hace varios años una moción para hacer una separación de los bancos. Recientemente dijo "En la década de los 90, no tuvimos una crisis financiera internacional enorme, porque en todos los países existía la ley Glass-Stegall... De tal manera que debemos retornar de nuevo a esto".

Finlandia, Noruega, Groenlandia y Islas Faroe

* El 28 de octubre del 2011, El presidente del Partido Izquierdista y actualmente ministro de cultura y deporte finlandés, Paavo Arhinmaki, escribió un artículo en respaldo de la Glass-Steagall. Arhinmaki también fue uno de los seis líderes del Partido Izquierda Nórdica que firmó una declaración conjunta que pide una separación bancaria, misma que fue publicada el 12 de enero de 2012. Los otros fueron, Kristin Halvorsen, del Partido de Izquierda Socialista de Noruega, Steingrimur Sigfusson, del Partido Verde Izquierdista de Islandia, Hogni Hoydal, del Partido Tjodveldi de las Islas Faroe, y Kuupik Kleist, del Partido Inuit Ataqatigiit de Groenlandia. Esto quiere decir que ha habido respaldo a la separación de los banco a niveles gubernamentales en Finlandia por medio de Arhinmaki, pero también en Noruega ya que en ese momento Halvorsen era ministro de Información, y en Islandia puesto que Sigfusson era ministro de Finanzas, y en Groenlandia puesto que Kleist en ese momento era Primer Ministro de su gobierno regido por la corona Danesa.

Francia

Petición por una Glass-Steagall global: Como 3,000 personas, que incluyen 260 alcaldes de ciudades pequeñas, y 17 economistas, han firmado un llamado por una "Glass-Steagall Global" que está circulando el partido francés Solidaridad y Progreso (SP).

Algunos de los firmantes son:

François Morin, profesor de economía (de Toulouse I, fue funcionario del Banco de Francia); Pierre-Henri Leroy (de Proxinvest); Jean de Maillard (vicepresidente del TGI tribunal de París); Profesor Gabriel Colletis (de Toulouse I); Olivier Marquet (Director ejecutivo del Banco Triodos, Bélgica); Jacques Cheminade (HEC, ENA, ex candidato a la Presidencia de Francia en 1995 y en el 2012, presidente de Solidaridad y Progreso); Jean-Pierre Aubin (París-Dauphine); Denis Dubois (Director del Departamento de Economía del Finance Assurance Banque au CNAM); Isabelle Attard (Parlamentaria de Calvados; Philippe Bonnin (Alcalde de Chartres-de-Bretagne, vicepresidente de CG35); Philippe Lamberts (Miembro del Parlamento Europeo por el Partido Verde Belga); Joseph Battistini (asistente parlamentario del senador François Vendasi); François Vermande (Concejal general 15); Daniel Verdelhan (Alcalde de Salindres); Philippe Chesneau (Concejal regional de PACA), Marc Frot (Concejal general de Côte d'Or), etc.

La Unión Europea (UE) organizó una consulta pública sobre la reforma bancaria. El 85% de todas las respuestas fueron favorables a una separación completa entre los bancos comerciales y los bancos de inversión. La UE publicó en su página electrónica el texto completo del proyecto de ley redactado por Solidaridad y Progreso (SP).

Ciudades, Pueblos, y Municipalidades:

Hasta ahora, alrededor de 75 municipalidades, incluyendo consejos en ciudades importantes como Rennes y Toulouse, han tenido discusiones sobre las resoluciones introducidas por los concejales de diversos partidos. Hasta ahora, 25 ciudades han votado por una resolución que llama al gobierno a promulgar una verdadera Glass-Steagall.

Concejos Generales y Regionales:

* El Concejo General del departamento de Ille-et-Vilaine department, con una población de 1 millón de personas, aprobó el 13 de noviembre una resolución por la Glass-Steagall.

* La asamblea regional Loire-Atlantique, que representa a 3.5 millón es de personas, aprobó el 8 de octubre de 2013 una resolución que exije una separación completa de los bancos.

* Cartas al Congreso de Estados Unidos: el 4 de septiembre de 2012, el parlamentario municipal Eric Alauzet Partido Verde, y el 2 de octubre de 2012 el Senador Pierre-Yves Collombat (izquierdista), le escribieron cartas privadas a los miembros del Congreso pidiéndoles que restablecieran sin demora la Glass-Steagall.

Iniciativa franco alemana: El 10 de agosto de 2013, 12 alcaldes y concejales municipales de municipios de Francia y Alemania se reunieron con Jacques Cheminade y Helga Zepp-LaRouche en Arzvillers, Francia, e hicieron una declaración conjunta pidiéndo una separación de los bancos grandes de Europa. Hasta ahora, alrededor de 45 funcionarios electos de Francia y Alemania han firmado la "Declaración de Arzviller".

Esta es la lista inicial de los firmantes: Michel Carabin (Alcalde de Arzviller, 57); Jacques Cheminade (fundador de SP); Gilbert Fixaris (Alcalde de Saint-Louis, 57); André Granget (Alcalde de Bleurville, 88); Sylvain Gross (1er Adjunto de Arzviller, 57); Katja Heintges (Concejal municipal de Viersen, Rhénanie-du-Nord-Westphalie); Guy Longeau (Concejal municipal de Chamouilley, 52), Jean-Marie Mangin (Alcalde de Varmonzey, 88), Georges Meyer (Alcalde delegado de Eberbach, 67); Catherine Perez (Concejal municipal de Chamouilley, 52); Eugène Perez (Alcalde de Chamouilley, 52); Dorothea Schleifenbaum (Consejal municipal de Siegen, Rhénanie-du-Nord-Westphalie); Bernard Trichot (3er Adjunto de Roche-sur-Marne, 52); Helga Zepp-LaRouche (presidenta del Büso, Alemania).

Alemania

Dorothea Schleifenbaum, Concejal municipal de Siegen, ciudad industrial alemana, viajó a Washington a finales de noviembre, se reunió con funcionarios del Congreso y de otras instituciones, haciendo un llamado a los legisladores estadounidenses para que restablezcan ya la Glass-Steagall, antes de que ocurra otra crisis enorme.

Gran Bretaña

* El 4 de julio de 2012 se expresó un respaldo por la separación bancaria que establece la Glass-Streagall entre los círculos financieros británicos, cuando el diario Financial Times de Londres publicó un editorial abogando por una restructuración de los bancos "al estilo formal de la Glass-Steagall", en vez de la llamada "compartimentación electrificada" que propone el gobierno.

Del 26 al 27 de noviembre de 2013, el proyecto de ley de Servicios Financieros que establece esta compartimentación fue finalmente aprobado en la Cámara de los Lores por un pequeño margen, pero solo luego de que se intentó añadir una enmienda que ordenaría la "separación total contemplada en la Glass-Steagall", dado el caso de que fracasara la compartimentación. Un gran número de políticos británicos, entre ellos a lord Nigel Lawson y a Andrew Tyrie presidente de la Comisión del Tesoro de la Cámara de los Comunes, respaldaron esta enmienda.

El 11 de diciembre de 2013, luego de la promulgación final de la Regla Volcker en Estados Unidos, de nuevo el Financial Times publicó un editorial dedicado más bien a la Glass-Steagall.

Grecia

* En diciembre, los líderes de los dos partidos más importantes de oposición, a saber, Griegos Independientes y el Syriza, hicieron un llamado para que se implemente la Glass-Steagall tanto en Grecia como en toda Europa.

* El partido Drachma 5 de reciente creación, que pide el retorno a la moneda nacional griega, el drachma, en su programa de partido también pide que se haga una separación a los bancos en la misma línea que la Glass-Steagall.

* Otros dos nuevos partidos, el partido Plan B y el partido Frente Unido Popular, también dieron a conocer su respaldo por la Glass-Steagall.

Griegos Independientes: Panos Kammenos, presidente de Griegos Independientes, estuvo de visita en Washington DC el 3 de diciembre de 2013, cuando se reunió con miembros del Congreso y con su personal, y los exhortó a que restablezcan la Glass-Steagall.

El 7 de diciembre, en una audiencia en el Parlamente Griego, Kammenos pidió la Glass-Steagall y un Nuevo Trato basado en las ideas de Franklin Roosevelt, y un Nuevo Plan Marshall para la reconstrucción de la economía Europea.

Partido Syriza: Alexis Tsipras, presidente del partido y líder de la oposición, durante la conferencia del Partido Europeo de Izquierda, el 15 de diciembre en Madrid, España, hizo un llamado para que se implemente en Europa la ley Glass-Steagall.

Irlanda

El Presidente Michael D. Higgins (del Parido Laborista), es un franco defensor de la Glass-Steagall. En un discurso que dio el 24 de mayo en la Universidad Nacional de Irlanda, en Galway, señaló que la derogación de la Ley Glass-Steagall en Estados Unidos, contribuyó a socavar "la banca prudente tradicional en beneficio de un modelo más especulativo y contrario a evitar los riesgos. Las consecuencias globales de esta innovación no fueron benignas ciertamente", afirmó.

San Marino

El 29 de octubre de 2013, el partido Izquierda Unida (SU) (Sinistra Unita) introdujo un proyecto de ley que pide la Glass-Steagall. Francesca Michelotti, líder de SU y secretaria de educación estatal, presentó a la prensa el proyecto.

España

El movimiento de resistencia, Asociación Democracia Real Ya, pide en su programa oficial una "separación efectiva entre los bancos comerciales y los de inversión, y una regulación de modelo de negocio, siguiendo un sistema similar a la Ley Glass-Steagall de 1933 en Estados Unidos".

Edilberto Ruiz Frontela, Alcalde de Villanueva de Duero, Castilla y León, firmó la Declaración de Arzviller, que pide se implemente la Glass-Steagall, y que se emitió luego de la reunión entre funcionarios electos de Francia y funcionarios municipales de Alemania, con Helga Zepp-LaRouche y Jacques Cheminade.